Legislația din România care reglementează activitatea prosumatorilor se află în curs de modificare printr-un proiect de ordonanță de urgență inițiat de Ministerul Energiei.
Schimbările propuse includ atât noi facilități, cât și o serie de obligații suplimentare pentru prosumatori, dintre care cea mai importantă este responsabilitatea financiară pentru dezechilibrele produse în sistemul energetic național, conform Hotnews.
Autorii proiectului intenționează modificarea Legii-cadru a energiei electrice și gazelor nr. 123/2012 și introducerea noțiunii de „client activ”, care va cuprinde și prosumatorii.
„Clienţii activi au responsabilitatea din punct de vedere financiar pentru dezechilibrele pe care le produc în SEN; în acest sens, aceştia sunt părţi responsabile cu echilibrarea sau deleagă responsabilitatea lor în materie de echilibrare”.
Nota de fundamentare a proiectului subliniază, de asemenea, obiective legate de protecția consumatorilor și de facilitarea tranziției energetice. Autorii susțin că modificările vor permite consumatorilor să își reducă dependența de variațiile de preț pe termen scurt din piețele de energie și să aibă acces la o gamă mai largă de oferte adaptate nevoilor lor.
Contextul dezechilibrelor în sistemul energetic
În prezent, costurile asociate dezechilibrelor produse de prosumatori sunt integrate în costurile pe care furnizorii le transferă apoi către toți consumatorii. Sistemul energetic necesită o balanță constantă între ofertă și cerere, iar orice deviere de la prognoză poate genera costuri adiționale gestionate prin piața de echilibrare.
„Dacă tot fluxul de energie decurge conform așteptărilor, prețul energiei rămâne cel negociat în prealabil. Însă dacă apar diferențe spontane (producții sau consumuri mai mari decât cele preconizate), Transelectrica este arbitrul care se asigură că rețeaua nu pică din vină acestor diferențe. Dacă apare un dezechilibru, Transelectrica intervine pe Piața de Echilibrare…”
Conform prevederilor analizate, odată implementate, prosumatorii vor fi direct responsabili pentru aceste costuri și vor trebui să adopte soluții pentru gestionarea energiei pe care o introduc în rețea.
Stimulent pentru autoconsum și drepturi noi
Proiectul de ordonanță promovează măsuri prin care prosumatorii sunt încurajați să consume cât mai mult din energia pe care o produc, pentru a evita costurile ridicate generate de dezechilibre.
De asemenea, proiectul include o serie de drepturi noi pentru prosumatori, potrivit discuțiilor publicate:
posibilitatea de a se agrega cu alți consumatori sau puncte de consum pentru a utiliza mai eficient energia produsă;
posibilitatea de a dona energie altor clienți, inclusiv instituții sau gospodării vulnerabile;
posibilitatea de a avea mai multe contracte de furnizare pentru același punct de consum;
posibilitatea de a delega către un terț gestionarea aspectelor operaționale legate de energie;
evitarea aplicării duble a taxelor pentru energia stocată și accesul la informații privind efectele prețurilor dinamice oferite de furnizori.
Obligativități și clarificări suplimentare
Proiectul introduce noi definiții privind contractele de furnizare cu prețuri fixe și elemente flexibile de tarifare, ceea ce a generat interpretări diferite privind modul în care aceste clauze vor fi aplicate în practică.
Pe de altă parte, legislația propusă prevede măsuri de sprijin pentru consumatorii vulnerabili, inclusiv posibilitatea ca autoritățile locale să ofere asistență energetică sau financiară pentru plata facturilor.
Implementarea acestor modificări va fi detaliată prin reglementări secundare elaborate de Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) în următoarele luni.